主持人语 欧盟委员会7月26日对全球头号电脑处理器制造商美国英特尔公司提起反垄断指控，让人们的目光聚焦到信息化领域的垄断问题上来。处理器的垄断对信息化建设的健康发展有什么影响？信息化领域还存在哪些类型的垄断？对普通人的生活和工作有什么损害？日前，本刊邀请了中国工程院院士倪光南，中国法学会经济学研究会副会长王晓晔，知名IT评论家、博客网董事长方兴东，中国社科院信息化研究中心秘书长姜奇平，就这些问题进行了研讨。

　　处理器垄断有何影响

　　主持人：前几天，发生了一件在信息化领域很有震撼力的新闻，欧盟正式起诉英特尔公司，原因是英特尔的垄断。记得前一段时间，美国、日本也对英特尔展开了涉嫌垄断的调查。你们如何看待这一事件？

　　姜奇平：欧盟的声明中说，英特尔公司实施了三种类型的滥用市场垄断地位行为。其一，英特尔公司为电脑生产商提供大笔折扣，前提是后者必须全部或大部分使用英特尔公司生产的中央处理器；其二，事实表明英特尔以提供市场资金的方式，诱使电脑厂商推迟或取消使用AMD处理器的产品推出；其三，为了与AMD在服务器市场上争夺战略客户，英特尔公司以低于平均成本的价格提供处理器。

　　主持人：处理器垄断对信息化建设的健康发展有什么影响？

　　方兴东：英特尔早先是重要的创新者，国内的电脑厂商能够在20世纪90年代中后期超越国外品牌发展起来，英特尔起了非常大的作用。但后来英特尔变成垄断者，妨碍了电脑厂商的自由选择和自主创新。今年1月，戴尔股东在美国提起集体诉讼，指控英特尔每年非法向戴尔支付10亿美元，阻止戴尔向其竞争者购买处理器。

　　姜奇平：欧盟委员会2001年接到AMD公司及几家电脑生产商的投诉后，对英特尔公司展开了反垄断调查。AMD公司还在美国和日本对英特尔公司提起了相关诉讼。

　　主持人：不久前，英特尔宣布加入“每个孩子一台

　　笔记本电脑基金会（OLPC）“。我记得，英特尔一直反对这一活动。

　　方兴东：英特尔为什么反对OLPC的活动？因为这个基金会倡导100美元的电脑。如果大家都去买100美元的电脑，那么英特尔的利润从哪里来？垄断者常常会停止创新、遏制创新。在1998年的时候，AMD的专利是56项，英特尔的专利是750项。到了1999年的时候，AMD就开始超过了英特尔。

　　文档格式也在反垄断

　　主持人：信息化领域还存在哪些类型的垄断？当前的反垄断主要有什么特点？

　　姜奇平：比较突出的是跨国公司的技术标准垄断，特别是在电子产品、通讯产品和互联网产品上；此外，在广电、通信领域，也存在打破垄断的问题。

　　倪光南：当前，文档格式领域的一场反垄断斗争正在中国和全世界如火如荼地进行。十多年来，微软Office软件垄断了市场，它的文档格式（。doc等）也就成了“事实标准”。这些格式不开放，使竞争者的软件（包括国产Office）难以兼容，从而巩固了微软Office的垄断。

　　在新文档格式方面，微软动作迟缓，迫于形势，它推出了一个OOXML文档标准，匆忙提交给国际标准化组织（ISO）的“快速通道”审批，ISO将于9月初就此表决。微软正在全球拉票。在中国，几个月来微软悄悄地展开了大规模公关活动，向有关部门递交了数以百计的支持信，造成中国支持OOXML的假象。我们的调查发现，反对OOXML者达到92%.即使是在微软的本土，OOXML也有很大的争议。这些情况表明，虽然微软富可敌国，但垄断在中国、在世界都不得人心。

　　主持人：我感觉欧盟近年来在反垄断方面比较活跃。

　　方兴东：是的。微软和英特尔都是在欧盟被起诉的，因为它们都不是欧盟的企业，而是美国的企业。在美国，英特尔一直没有遭到如此严格的反垄断起诉。这说明，反不反垄断，保护本国的利益是判断标准。

　　王晓晔：其实，不仅仅是欧盟在反垄断法领域特别活跃，其他国家或者地区的反垄断执法机构也都非常活跃，如果我们去了解的话。反垄断法是市场经济国家市场秩序的守护神，目的就是维护自由竞争的市场秩序。

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