中国移动城市从概念的提出，到目前的顺利开展，政府、运营商、相关科研单位和系统集成商都表现出了积极的态度，并对其发展提出了很多建设性的意见，甚至是专业的课题研究。但移动城市最终还是依靠移动运营商与相关厂商、服务提供商和系统集成商等的共同推进，才能真正实现其价值。但以目前的移动城市发展形势来看，移动运营商很难在推进工作中有所突破。原因很简单，运营商还没有找到自身的准确定位。

　　在以往的移动行业应用中，主要工作都是由系统集成商完成的，移动运营商只扮演了通道提供者的角色。无论是对企业应用，还是对政府上的一些工程，都是如此。而移动城市的概念，也正是移动运营商改变形象的关键要点，也是移动运营商从通道提供商向信息专家转型的重要机会，移动城市的打造不再是简单地将原有的运营商/集成商合作进行全复制。

　　矛盾的主要双方将是移动运营商与行业系统集成商。在行业应用市场，系统集成商的优势较移动运营商明显很多，不单是因为集成商进入行业市场时间早，而且其所抓的行业有所重点，从而对需求的理解也更为深刻。而移动运营商进入行业市场的时间较晚，经验上有所欠缺，但运营商在大规模应用管理及技术平台和品牌上的优势很是明显。因为利益上的原因，系统集成商与移动运营商必将是未来移动城市发展中一个矛盾处理焦点。

　　合作方式与角色扮演很重要。移动集成商如何在此市场发挥品牌、技术及管理上的优势，如何与系统集成商形成合谐的合作方式，将直接影响未来移动城市发展的进程。而系统集成商如何利用运营商的优势，弥补自己的不足，共创双赢局面，也会是一个讨论的焦点。

　　移动城市的三个构成划分，即移动政务、移动商务和移动生活，为移动城市的发展建立了明确的目标框架，每个子市场的功能和发展方向都比较容易明确。而在实际的推进工作问题上，运营商在与其他伙伴的合作中，如果能找到明确的角色分工方法，将极大地有利于移动城市的工作推进。相反，如果不能找到合理的定位，必然使合作难于进行，而单凭移动运营商自身的能力，去完成如此大的战略规划，显得不太实际。因此如何定位自身形象，如何寻找好的合作模式，是移动运营商必须认真思考的问题。